martes, 15 de mayo de 2007
Declaración pública de la Asociación Nacional de Funcionarios de MIDEPLAN
COMUNICADO DE PRENSA
A LAS AUTORIDADES DEL PAÍS Y A LA OPINIÓN PÚBLICA
En consideración a lo expresado reiteradamente por la Sra. Presidenta de la República respecto a que: “el proceso de Modernización del Estado tenía como principal objetivo la descentralización y un desarrollo más equitativo del país a partir del fortalecimiento del desarrollo de las regiones; y que dicho proceso se realizaría dentro del marco legal del Estado, con transparencia y participación de todos los involucrados”; la Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) expone a la opinión pública que:
1. Las autoridades de MIDEPLAN han anunciado un proyecto de ley destinado a rediseñar al Ministerio y en regiones a las Secretarías Regionales Ministeriales de Planificación y Coordinación (SERPLAC), transfiriendo algunas de sus competencias a otras entidades públicas.
2. El propósito declarado por las autoridades consistiría en concentrar el quehacer de MIDEPLAN exclusivamente en las tareas asociadas al Sistema de Protección Social.
3. Es menester señalar que más del 95% de las iniciativas de inversión pública elaboradas por los Gobiernos Regionales y por el Gobierno Central a través de sus Ministerios sectoriales, después de ser evaluadas técnica y socialmente por MIDEPLAN, corresponden a obras de infraestructura con un claro sentido social. La evaluación favorable se traduce en la asignación de recursos para hospitales, consultorios, escuelas, caminos, seguridad ciudadana, obras comunitarias, servicios básicos y otros; es decir, proyectos de carácter 100% social.
4. Siempre le ha correspondido a MIDEPLAN asumir una gestión de primera línea en la planificación de las políticas públicas orientadas al desarrollo social. A su vez las SERPLAC realizan importantes funciones aportando al desarrollo regional y comunal a través de propuestas, información, estudios técnicos, elaboración de diversos instrumentos de planificación regional y principalmente de articulación de diversos actores públicos y privados.
A más de un año de la actual administración, se constata lo siguiente:
1. Que el MIDEPLAN decidió elaborar un rediseño que implica modificar las actuales funciones, para abordar un nuevo sistema de protección social, el que hasta el momento no se ha definido, ni en su concepto, ni en su operación.
2. Por lo tanto, existen estudios realizados por consultores destinados a modificar la Ley de MIDEPLAN, cuyos contenidos son desconocidos absolutamente por todos los funcionarios del Ministerio.
3. Que por la vía de un decreto exento MIDEPLAN ha aprobado un Convenio suscrito con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) y el que se encuentra en pleno desarrollo. Tal instrumento traspasa a los Gobiernos Regionales la principal función y la razón de ser del Ministerio: la de Planificación; situación que consta, no cuenta con la aprobación del 100% de las autoridades regionales, como son los Intendentes, Ejecutivos de los Gobiernos Regionales; de los Consejeros Regionales y funcionarios de dichos organismos.
4. Por otra parte esta decisión tampoco consideró la opinión de los funcionarios de las distintas oficinas regionales así como tampoco la opinión de la Asociación de Funcionarios del Ministerio que en reiteradas veces efectuó consultas al respecto.
5. Esta situación vulnera totalmente los Artículos 67 y 107 de la Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional por cuanto aún no se ha aprobado en el Parlamento la reforma al artículo 114 de a Constitución Política del Estado que facultaría al Presidente de la República para que por la vía de un Decreto, traspase competencias desde los ministerios a los Gobiernos.
6. Lo anterior implica que por un simple mecanismo administrativo se estaría redefiniendo funciones que conforme al ejercicio de la ley competen a un determinado Ministerio, sin que previamente sea el Parlamento en el pleno ejercicio de la democracia el que determine las modificaciones a la institucionalidad pública.
La Asamblea Nacional de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Planificación reunida en Santiago los días 10 y 11 de mayo mantuvo reuniones separadas con el Sr.Subsecretario de MIDEPLAN y también con un representante de la SUBDERE. Conjuntamente, el Jefe de la División Regional de esta cartera ha estado sosteniendo con los funcionarios diversas reuniones en todas las regiones del país. Todos estos encuentros se orientan a solicitar información detallada del proceso de traspaso de competencias en pos de la descentralización y de sus implicancias. A partir de los antecedentes disponibles los dirigentes nacionales y regionales nos hacemos un deber en protestar públicamente por lo siguiente:
1. Por la permanente desinformación, falta de transparencia, la nula participación efectiva de los funcionarios y sus dirigentes, por la contradicción evidente entre las distintas versiones de las autoridades de MIDEPLAN y la SUBDERE, por la permanente falta de respuestas satisfactorias a las distintas consultas e inquietudes de los funcionarios.
2. Por el uso de mecanismos administrativos, que al menos, parecen cuestionables.
Por años los trabajadores y trabajadoras de MIDEPLAN han aportado al desarrollo del país y de sus regiones en temas asociados a la preparación y evaluación de proyectos de inversión pública, lo que ha significado un uso eficiente de los recursos de todos los chilenos, focalizando la inversión en aquellas localidades y personas que más lo necesitan; con equidad y responsabilidad social.
Con el objetivo de focalizar los programas y subsidios sociales de manera más justa hacia los sectores y hogares más pobres del país, este Ministerio ha sido y es responsable de disponer de información a partir de instrumentos sobre la realidad socioeconómica, tales como la Ficha CAS, hoy Ficha de Protección Social recientemente concluida. Asimismo, la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) permite elaborar diagnósticos y evaluar los programas y los resultados de la política social. La Encuesta CASEN además es ampliamente utilizada por otros Ministerios y Servicios Públicos para el diseño y evaluación de sus políticas y programas.
Por otra parte, el quehacer de MIDEPLAN vinculado a la evaluación de la inversión pública y a la disponibilidad de información socioeconómica, ha permitido elaborar y coordinar procesos de planificación no sólo destinados al diseño de planes dirigidos hacia los grupos vulnerables, sino que también le corresponde la elaboración de instrumentos de planificación del desarrollo nacional y regional, en materia de ordenamiento territorial, tales como la participación directa e indirecta en la elaboración de Estrategias Regionales de Desarrollo, Planes de Desarrollo Comunal, Planes Regionales de Gobierno, Planes de Zonificación de Zonas Costera y otros, orientando así el desarrollo comunal, regional y nacional.
Para quienes trabajamos en este Ministerio el proceder de nuestras autoridades en orden a realizar una reingeniería a la esencia de su misión, transfiriendo para ello funciones estratégicas, nos obliga a manifestar nuestra más enérgica protesta ante la falta de información, de transparencia, de reconocimiento y de respeto; procedimientos que han implicado una fuerte desmotivación y confusión en el desempeño profesional.
Ante estas medidas adoptadas por las máximas autoridades del país solicitamos detener este proceso u otro que impliquen traspaso o modificación de cualquier función legalmente definida en la ley vigente de MIDEPLAN, exigiendo participación efectiva, transparencia, consideración y respeto a los derechos de los trabajadores, tal cual lo ha comprometido taxativamente S.E. la Presidenta de la República con la ANEF y ratificado por ella a su Presidente don Raúl de la Puente, en el reciente acto de Aniversario de la Asociación Sindical Fiscal.
Agradecemos al mismo tiempo el apoyo informativo otorgado por la Presidenta de la Federación Nacional de Funcionarios de los Gobiernos Regionales y al Presidente de ANEF por las gestiones que se encuentra realizando con algunas autoridades del país.
Agradecemos a todos los medios de comunicación hacer público este comunicado.
A nombre del Directorio Nacional y de la Asamblea Nacional de Presidentes de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Planificación, suscribe,
DELIA ARNERIC ALVAREZ
Secretaria General
Presidenta Nacional (s)
RUT. 6.334.693-4
A LAS AUTORIDADES DEL PAÍS Y A LA OPINIÓN PÚBLICA
En consideración a lo expresado reiteradamente por la Sra. Presidenta de la República respecto a que: “el proceso de Modernización del Estado tenía como principal objetivo la descentralización y un desarrollo más equitativo del país a partir del fortalecimiento del desarrollo de las regiones; y que dicho proceso se realizaría dentro del marco legal del Estado, con transparencia y participación de todos los involucrados”; la Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) expone a la opinión pública que:
1. Las autoridades de MIDEPLAN han anunciado un proyecto de ley destinado a rediseñar al Ministerio y en regiones a las Secretarías Regionales Ministeriales de Planificación y Coordinación (SERPLAC), transfiriendo algunas de sus competencias a otras entidades públicas.
2. El propósito declarado por las autoridades consistiría en concentrar el quehacer de MIDEPLAN exclusivamente en las tareas asociadas al Sistema de Protección Social.
3. Es menester señalar que más del 95% de las iniciativas de inversión pública elaboradas por los Gobiernos Regionales y por el Gobierno Central a través de sus Ministerios sectoriales, después de ser evaluadas técnica y socialmente por MIDEPLAN, corresponden a obras de infraestructura con un claro sentido social. La evaluación favorable se traduce en la asignación de recursos para hospitales, consultorios, escuelas, caminos, seguridad ciudadana, obras comunitarias, servicios básicos y otros; es decir, proyectos de carácter 100% social.
4. Siempre le ha correspondido a MIDEPLAN asumir una gestión de primera línea en la planificación de las políticas públicas orientadas al desarrollo social. A su vez las SERPLAC realizan importantes funciones aportando al desarrollo regional y comunal a través de propuestas, información, estudios técnicos, elaboración de diversos instrumentos de planificación regional y principalmente de articulación de diversos actores públicos y privados.
A más de un año de la actual administración, se constata lo siguiente:
1. Que el MIDEPLAN decidió elaborar un rediseño que implica modificar las actuales funciones, para abordar un nuevo sistema de protección social, el que hasta el momento no se ha definido, ni en su concepto, ni en su operación.
2. Por lo tanto, existen estudios realizados por consultores destinados a modificar la Ley de MIDEPLAN, cuyos contenidos son desconocidos absolutamente por todos los funcionarios del Ministerio.
3. Que por la vía de un decreto exento MIDEPLAN ha aprobado un Convenio suscrito con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) y el que se encuentra en pleno desarrollo. Tal instrumento traspasa a los Gobiernos Regionales la principal función y la razón de ser del Ministerio: la de Planificación; situación que consta, no cuenta con la aprobación del 100% de las autoridades regionales, como son los Intendentes, Ejecutivos de los Gobiernos Regionales; de los Consejeros Regionales y funcionarios de dichos organismos.
4. Por otra parte esta decisión tampoco consideró la opinión de los funcionarios de las distintas oficinas regionales así como tampoco la opinión de la Asociación de Funcionarios del Ministerio que en reiteradas veces efectuó consultas al respecto.
5. Esta situación vulnera totalmente los Artículos 67 y 107 de la Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional por cuanto aún no se ha aprobado en el Parlamento la reforma al artículo 114 de a Constitución Política del Estado que facultaría al Presidente de la República para que por la vía de un Decreto, traspase competencias desde los ministerios a los Gobiernos.
6. Lo anterior implica que por un simple mecanismo administrativo se estaría redefiniendo funciones que conforme al ejercicio de la ley competen a un determinado Ministerio, sin que previamente sea el Parlamento en el pleno ejercicio de la democracia el que determine las modificaciones a la institucionalidad pública.
La Asamblea Nacional de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Planificación reunida en Santiago los días 10 y 11 de mayo mantuvo reuniones separadas con el Sr.Subsecretario de MIDEPLAN y también con un representante de la SUBDERE. Conjuntamente, el Jefe de la División Regional de esta cartera ha estado sosteniendo con los funcionarios diversas reuniones en todas las regiones del país. Todos estos encuentros se orientan a solicitar información detallada del proceso de traspaso de competencias en pos de la descentralización y de sus implicancias. A partir de los antecedentes disponibles los dirigentes nacionales y regionales nos hacemos un deber en protestar públicamente por lo siguiente:
1. Por la permanente desinformación, falta de transparencia, la nula participación efectiva de los funcionarios y sus dirigentes, por la contradicción evidente entre las distintas versiones de las autoridades de MIDEPLAN y la SUBDERE, por la permanente falta de respuestas satisfactorias a las distintas consultas e inquietudes de los funcionarios.
2. Por el uso de mecanismos administrativos, que al menos, parecen cuestionables.
Por años los trabajadores y trabajadoras de MIDEPLAN han aportado al desarrollo del país y de sus regiones en temas asociados a la preparación y evaluación de proyectos de inversión pública, lo que ha significado un uso eficiente de los recursos de todos los chilenos, focalizando la inversión en aquellas localidades y personas que más lo necesitan; con equidad y responsabilidad social.
Con el objetivo de focalizar los programas y subsidios sociales de manera más justa hacia los sectores y hogares más pobres del país, este Ministerio ha sido y es responsable de disponer de información a partir de instrumentos sobre la realidad socioeconómica, tales como la Ficha CAS, hoy Ficha de Protección Social recientemente concluida. Asimismo, la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) permite elaborar diagnósticos y evaluar los programas y los resultados de la política social. La Encuesta CASEN además es ampliamente utilizada por otros Ministerios y Servicios Públicos para el diseño y evaluación de sus políticas y programas.
Por otra parte, el quehacer de MIDEPLAN vinculado a la evaluación de la inversión pública y a la disponibilidad de información socioeconómica, ha permitido elaborar y coordinar procesos de planificación no sólo destinados al diseño de planes dirigidos hacia los grupos vulnerables, sino que también le corresponde la elaboración de instrumentos de planificación del desarrollo nacional y regional, en materia de ordenamiento territorial, tales como la participación directa e indirecta en la elaboración de Estrategias Regionales de Desarrollo, Planes de Desarrollo Comunal, Planes Regionales de Gobierno, Planes de Zonificación de Zonas Costera y otros, orientando así el desarrollo comunal, regional y nacional.
Para quienes trabajamos en este Ministerio el proceder de nuestras autoridades en orden a realizar una reingeniería a la esencia de su misión, transfiriendo para ello funciones estratégicas, nos obliga a manifestar nuestra más enérgica protesta ante la falta de información, de transparencia, de reconocimiento y de respeto; procedimientos que han implicado una fuerte desmotivación y confusión en el desempeño profesional.
Ante estas medidas adoptadas por las máximas autoridades del país solicitamos detener este proceso u otro que impliquen traspaso o modificación de cualquier función legalmente definida en la ley vigente de MIDEPLAN, exigiendo participación efectiva, transparencia, consideración y respeto a los derechos de los trabajadores, tal cual lo ha comprometido taxativamente S.E. la Presidenta de la República con la ANEF y ratificado por ella a su Presidente don Raúl de la Puente, en el reciente acto de Aniversario de la Asociación Sindical Fiscal.
Agradecemos al mismo tiempo el apoyo informativo otorgado por la Presidenta de la Federación Nacional de Funcionarios de los Gobiernos Regionales y al Presidente de ANEF por las gestiones que se encuentra realizando con algunas autoridades del país.
Agradecemos a todos los medios de comunicación hacer público este comunicado.
A nombre del Directorio Nacional y de la Asamblea Nacional de Presidentes de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Planificación, suscribe,
DELIA ARNERIC ALVAREZ
Secretaria General
Presidenta Nacional (s)
RUT. 6.334.693-4
miércoles, 9 de mayo de 2007
Invitación a Patricia Barba (Pdta. Fenafgore)
El Directorio Nacional de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Planificación tiene el agrado de invitarte a participar de un panel en el marco de la realización de la primera Asamblea Nacional correspondiente al año 2007, la que se efectuará el próximo jueves 10 de mayo, en la Sala de Reuniones de la División de Inversiones de MIDEPLAN, Piso 6, Ahumada 48, Santiago.
Asistirán también como invitados a este panel el señor Raúl de la Puente, Presidente de ANEF y el Honorable Senador don Carlos Cantero.
La jornada se realizará entre las 10:45 horas y 13.00 horas, y tiene como objetivo conocer la opinión desde el ámbito de las contrapartes gremiales y de un parlamentario regional frente al proceso de traspaso de competencias desde nuestro Ministerio a los Gobiernos Regionales.
Esperamos contar con tu importante presencia dada el principal motivo de la Asamblea Nacional.
Delia Arneric Alvarez (s)
Presidenta Nacional
Asociación de Funcionarios
Ministerio de Planificación
Asistirán también como invitados a este panel el señor Raúl de la Puente, Presidente de ANEF y el Honorable Senador don Carlos Cantero.
La jornada se realizará entre las 10:45 horas y 13.00 horas, y tiene como objetivo conocer la opinión desde el ámbito de las contrapartes gremiales y de un parlamentario regional frente al proceso de traspaso de competencias desde nuestro Ministerio a los Gobiernos Regionales.
Esperamos contar con tu importante presencia dada el principal motivo de la Asamblea Nacional.
Delia Arneric Alvarez (s)
Presidenta Nacional
Asociación de Funcionarios
Ministerio de Planificación
viernes, 4 de mayo de 2007
Escribe el Pdte de la Asociación de Tarapacá
Estimados Amigos:
Nuestro Gore (Ira. Región) celebró su aniversario el día 23 de Abril con una ceremonia Solemne donde hubieron dos oradores, uno el suscrito Pdte. de nuestra Asociación y la Srta. Intendenta Regional.
Por lo tanto les adjunto a Uds. mi discurso para vuestro conocimiento y utilidad si es necesario.
Un Fraternal Abrazo
Geraldo Núñez F.
Pdte. Afgore Tarapacá
ANIVERSARIO GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ
PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ
IQUIQUE, 23 de Abril de 2007
Los aniversarios de las instituciones son en alguna medida, siempre una muy buena oportunidad para evaluar, para revisar y reflexionar.
Hoy el Gobierno Regional de Tarapacá cumple un nuevo año de existencia, acumulando 14 años de navegar por los mares de nuestra región, con distintos capitanes y un solo rumbo, ocupado de no zozobrar y, año a año, alcanzar puerto con toda su tripulación y sus metas cumplidas.
Esta ocasión, si me permiten la remembranza, se hace necesario el detenerse y conmemorar a quienes han sido parte y sombra de la identidad del Gobierno Regional de Tarapacá, arboladura joven cuyo espíritu se materializó a partir de ley orgánica constitucional que nos ampara. Me quiero referir en forma exclusiva a nuestros trabajadores, a aquellos que deben bregar por mantener este inmenso barco a flote, aunque la marea política muchas veces amenace con desviar su rumbo; hablo de aquellos que saben lo que se debe hacer en la sala de máquinas –el corazón del barco–, aunque en la cubierta se esté produciendo un cambio de capitanes.
Los homenajes a las autoridades, respetuosamente dense por ofrecidas.
Representando a los trabajadores del Gobierno Regional, -los de hoy y de aquellos que ya no están con nosotros–, quiero homenajearlos a todos ustedes en función de dos funcionarios que debieran ser una guía en nuestro quehacer cotidiano: sus personalidades, su forma de ser, sus caracteres, debieran estar presentes en cada uno de nosotros.
Uno, siempre humilde, obediente, silencioso, con una sonrisa como presentación, pero siempre presto para, profesionalmente, ser útil a los desafíos del desarrollo que el Gobierno Regional ha emprendido por todos estos años.
El otro, vehemente, defensor incansable de los deberes y derechos que deben prevalecer en cada uno de nosotros para cumplir con nuestra, no siempre, valorada tarea.
Si hoy por ejemplo, es noticia la defensa de Iquique –por sobre los partidos políticos o los intereses económicos particulares o empresariales–, él siempre fue el valiente portador de ese estandarte… Tanto así que cuando él nos dejó, hubo distintas promesas de recordar su nombre en una importante calle, plaza o sala de una universidad iquiqueña; sin embargo, sólo el Gobierno Regional cumplió esa promesa.
Creo que todos ustedes ya deben haber identificado a estos trabajadores que debieran ser, repito, una inspiración de vida. Me he referido en primer lugar a Ronald Pizarro Rodríguez (Pizarrito), quien hoy ya jubilado vive sus últimos años junto a sus familiares y con una miserable jubilación calculada fríamente en el escritorio de una AFP.
Y luego a Jorge Iturra Peña, periodista, poeta y cantor, hoy se encuentra al lado del altísimo, su nombre ilumina la efigie del salón auditorio en el que hoy estamos.
Pizarrito y Coke Iturra: pasarán muchos años, pasarán mil administraciones y mucha gente por nuestro Gobierno Regional, pero vuestro ejemplo, vuestra entrega se quedarán rondando en nuestras oficinas, en los largos pasillos del edificio, en nuestras memorias y en nuestros corazones.
Rindo mi homenaje a todos los actuales trabajadores y trabajadoras del Gobierno Regional de Tarapacá en la evocación de estos dos hombres que son mucho más que un nombre para muchos de nosotros…
Si me lo permiten, dado mi rol de Presidente de la Asociación de Funcionarios del Gobierno Regional de Tarapacá, debo referirme a esas instancias de evaluación, de revisión y de reflexión, conceptos con los que inicié esta intervención.
Con la creación de los Gobiernos Regionales se materializa una dinámica más resuelta y decidida del proceso de descentralización de nuestra Región –la vieja y nueva Tarapacá –. Entonces, la existencia del Gobierno Regional se condice con la administración superior de Tarapacá, siendo su razón de ser y responsabilidad principal la de velar por su desarrollo en el ámbito social, económico y cultural mediante un siempre proactivo proceso de regionalización, que significa otra cosa que las decisiones se tomen aquí, por la gente que vivimos aquí…
Se trata de una vieja aspiración, la de nuestra gente, de nuestros vecinos y amigos, de la gente que conocemos, pero que no obstante tarda en llegar, en hacerse carne, en concretarse.
Por esto, al ser servidores públicos en este Gobierno Regional, cobra para nosotros un sentido trascendental, ya que nuestra vocación de servicio, se enlaza al sueño de construir una sociedad más solidaria, comprometida con el desarrollo de la región, en favor de las grandes mayorías y con respeto a las minorías.
Así, operacionalmente, desde la instalación de los Gobiernos Regionales se ha incrementado la ejecución del gasto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, que administra nuestro servicio: desde su origen y hasta el año 1993, la ejecución de este Fondo fue de un 77% . Desde la existencia del Gobierno Regional de Tarapacá y hasta el pasado, el promedio de la ejecución del F.N.D.R. ha sido de un 98% con un crecimiento presupuestario del orden de los 15 mil millones de pesos el año pasado, en este sentido, debemos ser capaces de reconocer y respetar el trabajo de nuestros compañeros y compañeras que está, invisiblemente, detrás de estas cifras.
Sin embargo esto no es del todo simple: el empuje de la descentralización no ha sido totalmente posible ya que el Estado chileno continúa funcionado, con extrema firmeza y tozudez, dentro de una tradición centralista iniciada en los albores, en la formación de nuestra república, manteniendo un fuerte control de la administración pública territorial por la vía de los ministerios y otras dependencias del gobierno central, hoy desfigurados, convertidos en verdaderos dinosaurios de la burocracia y de la tramitación, con demostrada incapacidad inclusive para resolver sus problemas cotidianos, como se encargan de demostrar día a día los contenidos nacionales de los medios de comunicación. Un triste espectáculo, que vemos y nos preocupa desde este alejado lugar.
Cuando el Estado de Chile creó este servicio público descentralizado denominado “Gobierno Regional”, se estaba pensando en una estructura cuya gestión estuviese más cercana a la gente; un nuevo instrumentos para superar las deficiencias o el subdesarrollo. Con una gestión más rápida y eficiente; debemos darnos cuenta de este hecho gravitante: los Gobiernos Regionales están destinados a trabajar y resolver los problemas de cada región, en sus propias casas, en la medida que cuenten con las herramientas de decisión y los recursos para la acción… digo esto en referencia, por solo citar un ejemplo, que la solución a los afectados del terremoto de Junio de 2005 ha dependido en extremo del centralismo de nuestro país y aún están a la vista sus resultados, en que inclusive se destinó a una alta autoridad con especial aplicación en la zona.
En este sentido, Sergio Boisier un especialista chileno en los temas de regionalización y descentralización ha dicho que tanto “la democracia ofrece una oportunidad a la descentralización y que la descentralización ofrece una oportunidad a la democracia”.
Han pasado ya 14 años de Gobiernos Regionales y nos encontramos frente a una descentralización anémica y aséptica; tan fatigada como la democracia recuperada a partir de 1988: hay que decirlo, nuestra democracia-país es meramente formal, restringida al espacio electoral, con una institucionalidad pública y actores políticos que mantienen una cultura autoritaria, sin verdadera vocación ni voluntad política, que ha derivado en la ausencia de sueños colectivos y de una muy baja participación en la vida democrática del país, que afecta todos los ámbitos, incluso el de nuestro servicio y nuestra Asociación de Funcionarios… Hoy el poder político está centrado en los partidos políticos y en los parlamentarios: no es esta la democracia por la que luchamos los trabajadores, luchamos por una democracia basada en la participación, en el diálogo, el respeto, principalmente el buen trato a las personas y no solo en el discurso que aparece a estas alturas como medio trasnochado, en buenas cuentas, en la equidad y la justicia social...
Particularmente en el sector público hoy en día, más del 45% de la fuerza laboral tiene empleos temporales, precarios y sin carrera funcionaria; miles de funcionarios a contrata y a honorarios dan cuenta de esta realidad: pese a todo dependen como chilenos de una mera emoción de una cualquiera autoridad de turno.
En la última década la brecha salarial se ha duplicado, a pesar de las mejoras parciales logradas por las organizaciones sindicales del país: este trabajo y entendimiento con el Gobierno está pendiente y en nuestra Región esto se ve reflejado en la falta de voluntad política para equilibrar nuestra asignación de zona con aquella que percibe el poder judicial o las fuerzas armadas.
A los trabajadores del sector público nada se les ha regalado; todo lo logrado ha sido gracias al esfuerzo y las grandes movilizaciones de sus trabajadores… Gracias a ellas, se ha logrado firmar un acuerdo cuyo principal beneficio es la Bonificación al Retiro orientada a superar el daño previsional presente en las jubilaciones. Lo que viene ahora es, por una parte, la defensa del acuerdo que hará necesario continuar en estado de alerta y movilización para defender su contenido íntegro en el Congreso de la nación y agilizar su trámite para que los beneficios lleguen prontamente a nuestros compañeros y compañeras en edad de jubilarse.
Ahora también es necesario abrir un debate cualitativo, estructural, estratégico y político, que permita abordar de manera integral la modernización del Estado, la carrera funcionaria y las relaciones laborales: los trabajadores y trabajadoras de la administración del Estado, aspiramos a empleos decentes, estables y basados en el mérito, dentro de servicios públicos profesionalizados –independiente de los gobiernos de turno–, por lo que es necesario que los actuales contratados pasen a la planta y se respeten las normas que establecen que, en el marco de las dotaciones de personal, sólo un 20% puede ser contrata… Hoy el Ministro de Hacienda nos pretende imponer un modelo de “FLEXI-SEGURIDAD”, con un fondo de cesantía colectivo que facilitaría el despido de los funcionarios a Contrata de la Administración Pública, en un contexto de congelamiento de las dotaciones.
A las autoridades y altas jefaturas aquí presentes esta mañana, les recuerdo que toda la lucha que han dado los funcionarios públicos en materia de mejoramiento económico, también los ha beneficiado directamente y con creces a Uds., de tal forma que cuando nos movilicemos por estos u otros temas, entiendan que también recibirán aquellos provechos y peculios, les pido entonces que no amedrenten a sus subordinados… muchas de las asignaciones que los jefes reciben bajo diferentes nominaciones han sido parte de los logros de los trabajadores públicos movilizados…
Aprovechando la ocasión de nuestro decimocuarto aniversario quiero cerrar mis palabras compartiendo con Uds. Unas últimas ideas: en nuestro Gobierno Regional queda mucho por hacer y resolver en materia laboral. Hace mucho tiempo se arrastra un ambiente de desmotivación, apatía y desconfianza; pesan sobre muchos de nosotros injusticias, malos tratos, autoritarismo, arrogancia, despotismo y nepotismo. Es como se dice, la constatación de la cultura del error.
Desde hace bastante tiempo, los intendentes, quienes son las jefaturas superiores del Gobierno Regional, no nos han dado los espacios necesarios para plantearnos adecuadamente, hemos hecho propuestas y estas no han sido siquiera consideradas; el sentimiento que embarga a los funcionarios de carrera, muchos de ellos sin filiación política alguna, es en relación a la tremenda brecha salarial entre ellos y los cargos de confianza política; situación que trae como consecuencia problemas de clima laboral y relaciones humanas, en comparación con muchos funcionarios asimilados en los estamentos profesionales, técnicos y administrativos del Servicio, los que, con mayor mérito, trayectoria, experiencia, dedicación y con responsabilidades administrativas ante eventuales investigaciones sumarias. En un gobierno de nominación política entendemos su existencia, pero es sano pretender que sus rentas sean a lo menos racionalmente cercana a nuestros compañeros en igualdad de función y preparación.
Intendenta, hace precisamente un año atrás le pedí a su antecesora, en nombre de mis compañeros y compañeras aquí presentes, que nos permitiera soñar con un mejor Gobierno Regional y ella no nos dio esa oportunidad, ni siquiera como una pequeña muestra de confianza para con los trabajadores que integran este Servicio; hoy se lo solicito a Ud.: queremos contar con el privilegio de soñar en pos de transformar nuestro Gobierno Regional de Tarapacá en un servicio público de excelencia; nuestro sueño es gestionar juntos la carta de navegación que nos permita navegar este barco por todos los océanos y fondear en un horizonte de grandeza y desarrollo para la Región... Puede contar con nosotros, Intendenta, aquí hay excelentes funcionarios y funcionarias que son capaces de navegar esta gran embarcación por las aguas más difíciles y los climas más adversos… Soñamos con ser parte activa y comprometida del ideario de construir región: hoy lo exigimos y lo demandamos…
Feliz decimocuarto aniversario del Gobierno Regional de Tarapacá…
MUCHAS GRACIAS…
Nuestro Gore (Ira. Región) celebró su aniversario el día 23 de Abril con una ceremonia Solemne donde hubieron dos oradores, uno el suscrito Pdte. de nuestra Asociación y la Srta. Intendenta Regional.
Por lo tanto les adjunto a Uds. mi discurso para vuestro conocimiento y utilidad si es necesario.
Un Fraternal Abrazo
Geraldo Núñez F.
Pdte. Afgore Tarapacá
ANIVERSARIO GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ
PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ
IQUIQUE, 23 de Abril de 2007
Los aniversarios de las instituciones son en alguna medida, siempre una muy buena oportunidad para evaluar, para revisar y reflexionar.
Hoy el Gobierno Regional de Tarapacá cumple un nuevo año de existencia, acumulando 14 años de navegar por los mares de nuestra región, con distintos capitanes y un solo rumbo, ocupado de no zozobrar y, año a año, alcanzar puerto con toda su tripulación y sus metas cumplidas.
Esta ocasión, si me permiten la remembranza, se hace necesario el detenerse y conmemorar a quienes han sido parte y sombra de la identidad del Gobierno Regional de Tarapacá, arboladura joven cuyo espíritu se materializó a partir de ley orgánica constitucional que nos ampara. Me quiero referir en forma exclusiva a nuestros trabajadores, a aquellos que deben bregar por mantener este inmenso barco a flote, aunque la marea política muchas veces amenace con desviar su rumbo; hablo de aquellos que saben lo que se debe hacer en la sala de máquinas –el corazón del barco–, aunque en la cubierta se esté produciendo un cambio de capitanes.
Los homenajes a las autoridades, respetuosamente dense por ofrecidas.
Representando a los trabajadores del Gobierno Regional, -los de hoy y de aquellos que ya no están con nosotros–, quiero homenajearlos a todos ustedes en función de dos funcionarios que debieran ser una guía en nuestro quehacer cotidiano: sus personalidades, su forma de ser, sus caracteres, debieran estar presentes en cada uno de nosotros.
Uno, siempre humilde, obediente, silencioso, con una sonrisa como presentación, pero siempre presto para, profesionalmente, ser útil a los desafíos del desarrollo que el Gobierno Regional ha emprendido por todos estos años.
El otro, vehemente, defensor incansable de los deberes y derechos que deben prevalecer en cada uno de nosotros para cumplir con nuestra, no siempre, valorada tarea.
Si hoy por ejemplo, es noticia la defensa de Iquique –por sobre los partidos políticos o los intereses económicos particulares o empresariales–, él siempre fue el valiente portador de ese estandarte… Tanto así que cuando él nos dejó, hubo distintas promesas de recordar su nombre en una importante calle, plaza o sala de una universidad iquiqueña; sin embargo, sólo el Gobierno Regional cumplió esa promesa.
Creo que todos ustedes ya deben haber identificado a estos trabajadores que debieran ser, repito, una inspiración de vida. Me he referido en primer lugar a Ronald Pizarro Rodríguez (Pizarrito), quien hoy ya jubilado vive sus últimos años junto a sus familiares y con una miserable jubilación calculada fríamente en el escritorio de una AFP.
Y luego a Jorge Iturra Peña, periodista, poeta y cantor, hoy se encuentra al lado del altísimo, su nombre ilumina la efigie del salón auditorio en el que hoy estamos.
Pizarrito y Coke Iturra: pasarán muchos años, pasarán mil administraciones y mucha gente por nuestro Gobierno Regional, pero vuestro ejemplo, vuestra entrega se quedarán rondando en nuestras oficinas, en los largos pasillos del edificio, en nuestras memorias y en nuestros corazones.
Rindo mi homenaje a todos los actuales trabajadores y trabajadoras del Gobierno Regional de Tarapacá en la evocación de estos dos hombres que son mucho más que un nombre para muchos de nosotros…
Si me lo permiten, dado mi rol de Presidente de la Asociación de Funcionarios del Gobierno Regional de Tarapacá, debo referirme a esas instancias de evaluación, de revisión y de reflexión, conceptos con los que inicié esta intervención.
Con la creación de los Gobiernos Regionales se materializa una dinámica más resuelta y decidida del proceso de descentralización de nuestra Región –la vieja y nueva Tarapacá –. Entonces, la existencia del Gobierno Regional se condice con la administración superior de Tarapacá, siendo su razón de ser y responsabilidad principal la de velar por su desarrollo en el ámbito social, económico y cultural mediante un siempre proactivo proceso de regionalización, que significa otra cosa que las decisiones se tomen aquí, por la gente que vivimos aquí…
Se trata de una vieja aspiración, la de nuestra gente, de nuestros vecinos y amigos, de la gente que conocemos, pero que no obstante tarda en llegar, en hacerse carne, en concretarse.
Por esto, al ser servidores públicos en este Gobierno Regional, cobra para nosotros un sentido trascendental, ya que nuestra vocación de servicio, se enlaza al sueño de construir una sociedad más solidaria, comprometida con el desarrollo de la región, en favor de las grandes mayorías y con respeto a las minorías.
Así, operacionalmente, desde la instalación de los Gobiernos Regionales se ha incrementado la ejecución del gasto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, que administra nuestro servicio: desde su origen y hasta el año 1993, la ejecución de este Fondo fue de un 77% . Desde la existencia del Gobierno Regional de Tarapacá y hasta el pasado, el promedio de la ejecución del F.N.D.R. ha sido de un 98% con un crecimiento presupuestario del orden de los 15 mil millones de pesos el año pasado, en este sentido, debemos ser capaces de reconocer y respetar el trabajo de nuestros compañeros y compañeras que está, invisiblemente, detrás de estas cifras.
Sin embargo esto no es del todo simple: el empuje de la descentralización no ha sido totalmente posible ya que el Estado chileno continúa funcionado, con extrema firmeza y tozudez, dentro de una tradición centralista iniciada en los albores, en la formación de nuestra república, manteniendo un fuerte control de la administración pública territorial por la vía de los ministerios y otras dependencias del gobierno central, hoy desfigurados, convertidos en verdaderos dinosaurios de la burocracia y de la tramitación, con demostrada incapacidad inclusive para resolver sus problemas cotidianos, como se encargan de demostrar día a día los contenidos nacionales de los medios de comunicación. Un triste espectáculo, que vemos y nos preocupa desde este alejado lugar.
Cuando el Estado de Chile creó este servicio público descentralizado denominado “Gobierno Regional”, se estaba pensando en una estructura cuya gestión estuviese más cercana a la gente; un nuevo instrumentos para superar las deficiencias o el subdesarrollo. Con una gestión más rápida y eficiente; debemos darnos cuenta de este hecho gravitante: los Gobiernos Regionales están destinados a trabajar y resolver los problemas de cada región, en sus propias casas, en la medida que cuenten con las herramientas de decisión y los recursos para la acción… digo esto en referencia, por solo citar un ejemplo, que la solución a los afectados del terremoto de Junio de 2005 ha dependido en extremo del centralismo de nuestro país y aún están a la vista sus resultados, en que inclusive se destinó a una alta autoridad con especial aplicación en la zona.
En este sentido, Sergio Boisier un especialista chileno en los temas de regionalización y descentralización ha dicho que tanto “la democracia ofrece una oportunidad a la descentralización y que la descentralización ofrece una oportunidad a la democracia”.
Han pasado ya 14 años de Gobiernos Regionales y nos encontramos frente a una descentralización anémica y aséptica; tan fatigada como la democracia recuperada a partir de 1988: hay que decirlo, nuestra democracia-país es meramente formal, restringida al espacio electoral, con una institucionalidad pública y actores políticos que mantienen una cultura autoritaria, sin verdadera vocación ni voluntad política, que ha derivado en la ausencia de sueños colectivos y de una muy baja participación en la vida democrática del país, que afecta todos los ámbitos, incluso el de nuestro servicio y nuestra Asociación de Funcionarios… Hoy el poder político está centrado en los partidos políticos y en los parlamentarios: no es esta la democracia por la que luchamos los trabajadores, luchamos por una democracia basada en la participación, en el diálogo, el respeto, principalmente el buen trato a las personas y no solo en el discurso que aparece a estas alturas como medio trasnochado, en buenas cuentas, en la equidad y la justicia social...
Particularmente en el sector público hoy en día, más del 45% de la fuerza laboral tiene empleos temporales, precarios y sin carrera funcionaria; miles de funcionarios a contrata y a honorarios dan cuenta de esta realidad: pese a todo dependen como chilenos de una mera emoción de una cualquiera autoridad de turno.
En la última década la brecha salarial se ha duplicado, a pesar de las mejoras parciales logradas por las organizaciones sindicales del país: este trabajo y entendimiento con el Gobierno está pendiente y en nuestra Región esto se ve reflejado en la falta de voluntad política para equilibrar nuestra asignación de zona con aquella que percibe el poder judicial o las fuerzas armadas.
A los trabajadores del sector público nada se les ha regalado; todo lo logrado ha sido gracias al esfuerzo y las grandes movilizaciones de sus trabajadores… Gracias a ellas, se ha logrado firmar un acuerdo cuyo principal beneficio es la Bonificación al Retiro orientada a superar el daño previsional presente en las jubilaciones. Lo que viene ahora es, por una parte, la defensa del acuerdo que hará necesario continuar en estado de alerta y movilización para defender su contenido íntegro en el Congreso de la nación y agilizar su trámite para que los beneficios lleguen prontamente a nuestros compañeros y compañeras en edad de jubilarse.
Ahora también es necesario abrir un debate cualitativo, estructural, estratégico y político, que permita abordar de manera integral la modernización del Estado, la carrera funcionaria y las relaciones laborales: los trabajadores y trabajadoras de la administración del Estado, aspiramos a empleos decentes, estables y basados en el mérito, dentro de servicios públicos profesionalizados –independiente de los gobiernos de turno–, por lo que es necesario que los actuales contratados pasen a la planta y se respeten las normas que establecen que, en el marco de las dotaciones de personal, sólo un 20% puede ser contrata… Hoy el Ministro de Hacienda nos pretende imponer un modelo de “FLEXI-SEGURIDAD”, con un fondo de cesantía colectivo que facilitaría el despido de los funcionarios a Contrata de la Administración Pública, en un contexto de congelamiento de las dotaciones.
A las autoridades y altas jefaturas aquí presentes esta mañana, les recuerdo que toda la lucha que han dado los funcionarios públicos en materia de mejoramiento económico, también los ha beneficiado directamente y con creces a Uds., de tal forma que cuando nos movilicemos por estos u otros temas, entiendan que también recibirán aquellos provechos y peculios, les pido entonces que no amedrenten a sus subordinados… muchas de las asignaciones que los jefes reciben bajo diferentes nominaciones han sido parte de los logros de los trabajadores públicos movilizados…
Aprovechando la ocasión de nuestro decimocuarto aniversario quiero cerrar mis palabras compartiendo con Uds. Unas últimas ideas: en nuestro Gobierno Regional queda mucho por hacer y resolver en materia laboral. Hace mucho tiempo se arrastra un ambiente de desmotivación, apatía y desconfianza; pesan sobre muchos de nosotros injusticias, malos tratos, autoritarismo, arrogancia, despotismo y nepotismo. Es como se dice, la constatación de la cultura del error.
Desde hace bastante tiempo, los intendentes, quienes son las jefaturas superiores del Gobierno Regional, no nos han dado los espacios necesarios para plantearnos adecuadamente, hemos hecho propuestas y estas no han sido siquiera consideradas; el sentimiento que embarga a los funcionarios de carrera, muchos de ellos sin filiación política alguna, es en relación a la tremenda brecha salarial entre ellos y los cargos de confianza política; situación que trae como consecuencia problemas de clima laboral y relaciones humanas, en comparación con muchos funcionarios asimilados en los estamentos profesionales, técnicos y administrativos del Servicio, los que, con mayor mérito, trayectoria, experiencia, dedicación y con responsabilidades administrativas ante eventuales investigaciones sumarias. En un gobierno de nominación política entendemos su existencia, pero es sano pretender que sus rentas sean a lo menos racionalmente cercana a nuestros compañeros en igualdad de función y preparación.
Intendenta, hace precisamente un año atrás le pedí a su antecesora, en nombre de mis compañeros y compañeras aquí presentes, que nos permitiera soñar con un mejor Gobierno Regional y ella no nos dio esa oportunidad, ni siquiera como una pequeña muestra de confianza para con los trabajadores que integran este Servicio; hoy se lo solicito a Ud.: queremos contar con el privilegio de soñar en pos de transformar nuestro Gobierno Regional de Tarapacá en un servicio público de excelencia; nuestro sueño es gestionar juntos la carta de navegación que nos permita navegar este barco por todos los océanos y fondear en un horizonte de grandeza y desarrollo para la Región... Puede contar con nosotros, Intendenta, aquí hay excelentes funcionarios y funcionarias que son capaces de navegar esta gran embarcación por las aguas más difíciles y los climas más adversos… Soñamos con ser parte activa y comprometida del ideario de construir región: hoy lo exigimos y lo demandamos…
Feliz decimocuarto aniversario del Gobierno Regional de Tarapacá…
MUCHAS GRACIAS…
miércoles, 2 de mayo de 2007
Carta de Ana María Mora A. (Región de Aysen)
Estimados Colegas:
A través de nuestra página, quisiera agradecer a todos los Directores Nacionales, de Asociaciones de Base y colegas de otros Gobierno Regionales que se han preocupado desde el mismo día que ocurió el sismo grande el 21 de Abril , y constantemente después han esta llamando y solidarizando con nosotros por el tema del terromoto ocurrido recientemente, y del cual todavía seguimos con réplicas,
La verdad es que pasamos un buen susto, sobre todo por conocer muy poco de temblores y sismos en la región, salvo lo que nos cuenta que ocurrió para el 60.
Un colega nuestro, don Rolando Bustamante Herández, que cumple funciones en DPP de la Gobernación de Pto. Aysén, ese dia del sismo andaba en la comitiva del comité de emergencia comunal , pero gracias a Dios salvó ileso, sin embargo está con licencia médica .... esperamos que se recupere y pueda reincorporarse a sus funciones en cuanto esté bien.
Igual todo lo vivido por los habitantes de Aysén ha sido fuerte y continuamos un poco en ascuas, porque solo Dios sabe cuando se detendrá .....
Gracias colegas y amigos por vuestra procupación un abrazo
Ana María Mora Araneda
Directora Nacional
Región de Aysén
A través de nuestra página, quisiera agradecer a todos los Directores Nacionales, de Asociaciones de Base y colegas de otros Gobierno Regionales que se han preocupado desde el mismo día que ocurió el sismo grande el 21 de Abril , y constantemente después han esta llamando y solidarizando con nosotros por el tema del terromoto ocurrido recientemente, y del cual todavía seguimos con réplicas,
La verdad es que pasamos un buen susto, sobre todo por conocer muy poco de temblores y sismos en la región, salvo lo que nos cuenta que ocurrió para el 60.
Un colega nuestro, don Rolando Bustamante Herández, que cumple funciones en DPP de la Gobernación de Pto. Aysén, ese dia del sismo andaba en la comitiva del comité de emergencia comunal , pero gracias a Dios salvó ileso, sin embargo está con licencia médica .... esperamos que se recupere y pueda reincorporarse a sus funciones en cuanto esté bien.
Igual todo lo vivido por los habitantes de Aysén ha sido fuerte y continuamos un poco en ascuas, porque solo Dios sabe cuando se detendrá .....
Gracias colegas y amigos por vuestra procupación un abrazo
Ana María Mora Araneda
Directora Nacional
Región de Aysén
PROPUESTA DE PROGRAMA
ASAMBLEA NACIONAL
FEDERACION NACIONAL DE ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS DE GOBIERNOS REGIONALES (FENAFGORE)
LUGAR: VIÑA DEL MAR
DIAS: 23 – 24 Y 25 DE MAYO
DIA 23 DE MAYO
Tarde
15:00 – 16:00 horas Inscripciones
16:00 – 16:15 horas Bienvenida de la Presidenta de FENAFGORE, Sra. Patricia Barba N.
16:15 – 16:30 horas Cuenta de Tesoreria, Sr. Iván Araya
16:30 – 17:00 horas Café
17:00 - 18:00 horas Exposición a Asamblea de la propuesta realizada por FENAFGORE a la Presidenta de la República, Sra. Michelle Bachelet, Sra. Patricia Barba N., Modera: Luz Margarita Cabello.
18:00 – 19:30 horas Preguntas y respuestas, aportes, consenso y validación de la propuesta FENAFGORE.
20:30 horas Cena de Bienvenida
DIA 24 DE MAYO
Mañana
08:30 – 09:00 horas Café
09:00 – 09:45 horas Política de descentralización para el periodo de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, Sr. Luis Angulo, SUBDERE. Modera: Sra. Patricia Barba N.
09:45 – 10:30 horas Preguntas y Respuestas
10:30 – 11:00 horas Café
11:00 – 11:45 horas Traspaso de Competencias a los Gobiernos Regionales (caso MIDEPLAN), Sr. Osvaldo Henriquez, SUBDERE. Modera: Sra. Isabel Ponce.
11:45 – 12:30 horas Preguntas y Respuestas
12:30 horas Punto de Prensa
13:30 – 15:00 horas Almuerzo
Tarde
15:00 – 15:45 horas Política de Participación Ciudadana en los Gobiernos Regionales, Sra. Maria Ignacia Fernandez, SUBDERE. Modera: Geraldo Nuñez
15:45 – 16:00 horas Preguntas y respuestas
16:00 – 16:30 horas Café
16:30 – 17:15 horas El Proceso de Coordinación Regional de Inversiones, Sr. Iván Garay, SUBDERE. Modera: Sr. Ruben Loyer.
17:15 – 17:30 horas Preguntas y respuestas
17:30 horas Recorrido por la ciudad
20:30 horas Cena
DIA 25 DE MAYO
Mañana
09:00 – 09:30 horas Café
09:30 – 10:00 horas El traspaso de competencias desde la perspectiva de la Federación de Funcionarios de MIDEPLAN, Sra. Alejandra Barrueto. Modera: Sr. Patricio Zuñiga
10:00 – 10:15 horas Preguntas y respuestas
10:15 – 10:45 horas Negociaciones ANEF – Gobierno, Sr. Raúl de La Puente, Presidente ANEF, Modera: Sr. Hector Diaz
10:45 – 11:00 horas Preguntas y respuestas
11:00 – 11:30 horas Café
11:30 – 13:00 horas Debate y Conclusiones, Panel Directores de FENAFGORE
13:00 – 13:15 horas Cierre Asamblea, Sra. Patricia Barba N.
FEDERACION NACIONAL DE ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS DE GOBIERNOS REGIONALES (FENAFGORE)
LUGAR: VIÑA DEL MAR
DIAS: 23 – 24 Y 25 DE MAYO
DIA 23 DE MAYO
Tarde
15:00 – 16:00 horas Inscripciones
16:00 – 16:15 horas Bienvenida de la Presidenta de FENAFGORE, Sra. Patricia Barba N.
16:15 – 16:30 horas Cuenta de Tesoreria, Sr. Iván Araya
16:30 – 17:00 horas Café
17:00 - 18:00 horas Exposición a Asamblea de la propuesta realizada por FENAFGORE a la Presidenta de la República, Sra. Michelle Bachelet, Sra. Patricia Barba N., Modera: Luz Margarita Cabello.
18:00 – 19:30 horas Preguntas y respuestas, aportes, consenso y validación de la propuesta FENAFGORE.
20:30 horas Cena de Bienvenida
DIA 24 DE MAYO
Mañana
08:30 – 09:00 horas Café
09:00 – 09:45 horas Política de descentralización para el periodo de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, Sr. Luis Angulo, SUBDERE. Modera: Sra. Patricia Barba N.
09:45 – 10:30 horas Preguntas y Respuestas
10:30 – 11:00 horas Café
11:00 – 11:45 horas Traspaso de Competencias a los Gobiernos Regionales (caso MIDEPLAN), Sr. Osvaldo Henriquez, SUBDERE. Modera: Sra. Isabel Ponce.
11:45 – 12:30 horas Preguntas y Respuestas
12:30 horas Punto de Prensa
13:30 – 15:00 horas Almuerzo
Tarde
15:00 – 15:45 horas Política de Participación Ciudadana en los Gobiernos Regionales, Sra. Maria Ignacia Fernandez, SUBDERE. Modera: Geraldo Nuñez
15:45 – 16:00 horas Preguntas y respuestas
16:00 – 16:30 horas Café
16:30 – 17:15 horas El Proceso de Coordinación Regional de Inversiones, Sr. Iván Garay, SUBDERE. Modera: Sr. Ruben Loyer.
17:15 – 17:30 horas Preguntas y respuestas
17:30 horas Recorrido por la ciudad
20:30 horas Cena
DIA 25 DE MAYO
Mañana
09:00 – 09:30 horas Café
09:30 – 10:00 horas El traspaso de competencias desde la perspectiva de la Federación de Funcionarios de MIDEPLAN, Sra. Alejandra Barrueto. Modera: Sr. Patricio Zuñiga
10:00 – 10:15 horas Preguntas y respuestas
10:15 – 10:45 horas Negociaciones ANEF – Gobierno, Sr. Raúl de La Puente, Presidente ANEF, Modera: Sr. Hector Diaz
10:45 – 11:00 horas Preguntas y respuestas
11:00 – 11:30 horas Café
11:30 – 13:00 horas Debate y Conclusiones, Panel Directores de FENAFGORE
13:00 – 13:15 horas Cierre Asamblea, Sra. Patricia Barba N.
viernes, 27 de abril de 2007
Carta de Rubén Loyer (3)
Estimado(a)s:
Todo(a)s Ustedes recibieron mi informe sobre nuestra participación en la II Cumbre, en Valparaiso. Bueno, para nadie es desconocido que en casi todas las regiones, sino en todas, ni nos pescaban para las reuniones que tenían relación con famosa "Transferencia de competencias". Se estaban haciendo reuniones, desde hace varios meses, sin que ni siquiera tuviéramos conocimiento, a pesar de que seremos lo(a)s funcionario(a)s de los GOREs lo(a)s más afectado(a)s. Les contaba que en la famosa Cumbre logramos (Patty y yo) introducir una moción que decía, literalmente:
"Garantizar, en todas las instancias y etapas del proceso de Rediseño, la participación activa de los dirigentes de las Asociaciones (a nivel regional) y de la Federación (a nivel nacional) de los funcionarios de los Gobiernos Regionales, en su rol de representantes válidos de las bases a quienes , sin duda, los potenciales cambios afectarán su entorno profesional y humano".
Bueno, coincidencia o no, hoy, en mi calidad de Presidente de la Asociación de Funcionarios, recibí un Memo de la Jefatura que dice, literalmente:
1. Por intermedio del presente me es grato invitarle al "Taller de Programación del Proceso de Transferencia de Planificación desde SERPLAC al Gobierno Regional" que se realizará el viernes 27 de abril de 9.00 a 18.00 horas, en ......
2. El mencionado proceso de transferencia contempla un cronograma muy breve e involucra a la totalidad de los servicios administrativos del Gobierno Regional, razones por las cuales su presencia en el taller resulta fundamental.
Querido(a)s compañero(a)s, a menos de dos semanas de la Cumbre, que se nos invite, considerando que durante meses anteriores no se hizo, puede ser coincidencia, pero puede no serlo.
De una u otra manera, lo importante es que nos estamos posicionando como dirigentes, como REPRESENTANTES VALIDOS de nuestras bases y hacia allá debe ir nuestro quehacer. Nos eligieron para eso.
Sigamos ganando ESPACIOS que nos corresponden.
Un abrazo para todo(a)s.
Rubén Loyer
Todo(a)s Ustedes recibieron mi informe sobre nuestra participación en la II Cumbre, en Valparaiso. Bueno, para nadie es desconocido que en casi todas las regiones, sino en todas, ni nos pescaban para las reuniones que tenían relación con famosa "Transferencia de competencias". Se estaban haciendo reuniones, desde hace varios meses, sin que ni siquiera tuviéramos conocimiento, a pesar de que seremos lo(a)s funcionario(a)s de los GOREs lo(a)s más afectado(a)s. Les contaba que en la famosa Cumbre logramos (Patty y yo) introducir una moción que decía, literalmente:
"Garantizar, en todas las instancias y etapas del proceso de Rediseño, la participación activa de los dirigentes de las Asociaciones (a nivel regional) y de la Federación (a nivel nacional) de los funcionarios de los Gobiernos Regionales, en su rol de representantes válidos de las bases a quienes , sin duda, los potenciales cambios afectarán su entorno profesional y humano".
Bueno, coincidencia o no, hoy, en mi calidad de Presidente de la Asociación de Funcionarios, recibí un Memo de la Jefatura que dice, literalmente:
1. Por intermedio del presente me es grato invitarle al "Taller de Programación del Proceso de Transferencia de Planificación desde SERPLAC al Gobierno Regional" que se realizará el viernes 27 de abril de 9.00 a 18.00 horas, en ......
2. El mencionado proceso de transferencia contempla un cronograma muy breve e involucra a la totalidad de los servicios administrativos del Gobierno Regional, razones por las cuales su presencia en el taller resulta fundamental.
Querido(a)s compañero(a)s, a menos de dos semanas de la Cumbre, que se nos invite, considerando que durante meses anteriores no se hizo, puede ser coincidencia, pero puede no serlo.
De una u otra manera, lo importante es que nos estamos posicionando como dirigentes, como REPRESENTANTES VALIDOS de nuestras bases y hacia allá debe ir nuestro quehacer. Nos eligieron para eso.
Sigamos ganando ESPACIOS que nos corresponden.
Un abrazo para todo(a)s.
Rubén Loyer
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